Lettera aperta del personale universitario ai rettori degli atenei toscani: «Covid, stop a obblighi vaccinali e super green pass»
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Nella lettera, si chiede di procedere urgentemente a una valutazione della possibilità di disapplicare il Decreto Legge 1/2022, «ritenendo che esistano gli elementi per considerarlo in contrasto palese con il diritto internazionale, europeo e costituzionale».
L’attuale fase epidemica è caratterizzata da una minore letalità e pericolosità del virus, verosimilmente dovuta sia alla circolazione della nuova variante Omicron, sia alla parziale capacità dei vaccini di arginare sviluppi gravi della malattia Covid-19. Questa minore letalità è tuttavia insidiosa, poiché la diffusione del contagio sta avvenendo su grandi numeri, e ciò può portare a un impatto rilevante sul sistema sanitario nazionale, pesantemente ridimensionato nel corso degli ultimi anni.
Va altresì considerato che i vaccini attualmente somministrati sono farmaci ancora in fase di sperimentazione, dato che l’autorizzazione alla loro immissione in commercio è avvenuta per via “condizionata” e temporanea, sulla base del Regolamento della Commissione Europea n. 507/2006 del 29 marzo 2006, che si applica espressamente ai “medicinali” per i quali “non siano stati forniti dati clinici completi in merito alla sicurezza e all’efficacia” (cfr. Paragrafo 2.5.4 in https://www.ema.europa.eu/en/documents/assessment-report/comirnaty-epar-public-assessment-report_en.pdf), e che le evidenze scientifiche circa l’efficacia e la sicurezza della somministrazione di dosi booster a distanza ravvicinata sono scarse.
Questi aspetti, uniti alla mancanza di una pianificazione di medio-lungo termine e di una definizione dei parametri che permetteranno di ritenere conclusa l’emergenza Covid-19, rendono da un lato imprudente e dall’altro preoccupante la strategia di estensione dell’obbligo del Super Green Pass.
Inoltre, la comunicazione in tema vaccinale è stata estremamente variabile e incoerente: dalla promessa dell’immunità di gregge, si è passati all’evidenza che il vaccino non protegge dal contagio; da un solo ciclo vaccinale si è passati alla necessità di una terza dose e forse una quarta. Nel frattempo il CEO di Pfizer afferma che la formulazione attuale non protegge e che da marzo sarà disponibile una nuova versione del vaccino che proteggerà dalla variante Omicron.
Riguardo, nello specifico, all’estensione dell’obbligo vaccinale al personale universitario, osserviamo che in gran parte le nostre strutture sono risultate luoghi sicuri, dove non si sono verificati disservizi didattici, scientifici o amministrativi a causa di una diffusione incontrollata del contagio. Questo anche quando le lezioni e parte delle altre attività sono riprese prevalentemente in presenza, ad indicare che la tipologia e le attività lavorative all’interno dei nostri atenei possono essere svolte in sicurezza e modulate a seconda della fase epidemica.
Per tutti questi motivi, le misure previste dal Decreto Legge 1/2022 a nostro parere non appaiono coerenti e commisurate allo scenario attuale. Oltretutto, la normativa potrebbe generare conflitti e acuire discriminazioni all’interno dell’ampia comunità universitaria. Col nuovo decreto, a chi sceglierà di non vaccinarsi o di non proseguire con ulteriori somministrazioni sarà impedito di lavorare. Questa disposizione avrà gravi ripercussioni sociali e psicologiche, che incideranno sulla vita individuale e familiare dei lavoratori sospesi, incluse persone al termine della loro carriera lavorativa, oltre ad avere ricadute sulla formazione degli studenti, sulla ricerca e sull’attività culturale e amministrativa dei nostri atenei.
Negare il cosiddetto “assegno alimentare”, che viene erogato perfino a chi è sospeso per motivi disciplinari o per avere commesso reati penali, appare un provvedimento inumano che aggrava la misura di sospensione di per sé già lesiva del diritto al lavoro su cui si incardina la nostra Costituzione. Si verrà inoltre a creare una palese violazione del diritto alla privacy, in quanto la sospensione del lavoratore metterà in luce il fatto che questi non è vaccinato, rivelando così un suo dato sensibile.
Nel clima di dialogo e confronto su cui si basa la vita della comunità accademica, siamo fiduciosi che si possa avviare nell’immediato una riflessione congiunta su questi temi così cruciali per l’Università nel suo complesso e che vogliate considerare la possibilità di non applicare in modo automatico il Decreto Legge 1/2022, in quanto tale decreto appare in contrasto con norme nazionali, europee e internazionali.
Comprendiamo che, per consuetudine, i vertici delle istituzioni pubbliche ritengono di essere tenuti ad applicare ogni nuova norma e di non poter agire altrimenti. Tuttavia, soprattutto in situazioni complesse, è loro diritto e dovere accertarsi che le norme prescritte soddisfino i requisiti che le rendono legittime. A tale riguardo, l’art. 28 della Costituzione recita: «I funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti. In tali casi la responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici». Esiste dunque una doppia responsabilità: una riferita al singolo dipendente pubblico e una riferita all’Amministrazione. Il pubblico funzionario è quindi tenuto a fare un’attenta valutazione di legittimità.
d’Europa e l’Unione Europea, che hanno ritenuto necessario ribadire la libertà di scelta vaccinale allo scopo di scongiurare l’introduzione di illecite discriminazioni tra persone vaccinate e non vaccinate. Per prima è intervenuta l’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa, mediante la risoluzione 2361/2021 del 27 gennaio 2021, secondo cui «nessuno subisca pressioni politiche, sociali o di altro tipo affinché si vaccini, se non desidera farlo personalmente». In seguito è intervenuta anche l’Unione Europea, mediante il Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio 953/2021 del 14 giugno 2021, il cui considerando 36 afferma chiaramente che «è necessario evitare la discriminazione diretta o indiretta di persone che non sono vaccinate», anche nel caso specifico di coloro che «hanno scelto di non essere vaccinate».
e, in quanto tale, passibile di denuncia alla Corte Penale Internazionale come atto persecutorio nei confronti di un gruppo sociale, in questo caso identificabile dal suo status vaccinale (art. 7
Statuto di Roma).
In conclusione, ritenendo che esistano gli elementi per considerare il Decreto Legge 1/2022 in contrasto palese con il diritto internazionale, europeo e costituzionale, auspichiamo che vogliate urgentemente procedere a una valutazione della possibilità di disapplicare il suddetto decreto. Rimaniamo disponibili a collaborare nell’individuazione di soluzioni idonee che, pur garantendo la sicurezza, evitino gravi disagi e discriminazioni all’interno della comunità universitaria, nell’interesse di tutte le sue componenti».
Sabrina
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Albanese
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Università di Firenze
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Akeel
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Almarai
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Università per Stranieri di Siena
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Simona
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Altamura
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Università di Firenze
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Domenico
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Amato
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Università di Pisa
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Alessandro
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Andreadis
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Università di Siena
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Antonio
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Anichini
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
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Beatrix
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Aurigi-Eberhart
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Università di Firenze
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Michela
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Baccini
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Università di Firenze
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Martina
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Bacciotti
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Università di Firenze
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Nicoletta
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Baistrocchi
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Università di Firenze
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Vittoria
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Baker
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Università di Siena
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Paolo
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Baldi
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Università di Firenze
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Angela
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Ballerini
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Università di Firenze
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Marina
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Balzani
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Università di Firenze
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Ugo
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Bardi
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Università di Firenze
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Sandro
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Bartolini
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Università di Siena
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Simona
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Beccone
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Università di Pisa
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Luca
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Biotti
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Università per Stranieri di Siena
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Stefania
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Bottega
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Università di Pisa
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Nadia
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Breda
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Università di Firenze
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Jacopo
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Brogi
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Università per Stranieri di Siena
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Cecilia
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Brunetti
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Università di Firenze
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Cinzia
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Bucchioni
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Università di Pisa
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Lorella
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Cafaro
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Università di Firenze
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Andrea
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Callaioli
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Università di Pisa
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Giovanna
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Campani
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Università di Firenze
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Clara
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Cancho
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Università di Firenze
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Antonella
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Capocchi
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Università di Pisa
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Michele
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Cappelletti
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
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Paola
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Carbonari
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Università di Firenze
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Francesca
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Cardona
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Università di Firenze
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Paolo
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Carnasciali
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Università per Stranieri di Siena
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Angela
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Caronna
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Università di Siena
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Francesca
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Carpita
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Università di Pisa
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Monica
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Cavicchioli
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Università di Siena
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Bruno
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Cheli
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Università di Pisa
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Francesco
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Chiti
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Università di Firenze
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Massimo
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Ciardelli
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Università di Pisa
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Nicola Luciano
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Cipriani
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Università di Firenze
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Andrea
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Colesanti
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Università di Firenze
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Dimitri
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Colferai
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Università di Firenze
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Alberto
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Collet
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Università di Siena
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Serena
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Conti
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Accademia di Belle Arti di Firenze
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Fulvio
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Corsi
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Università di Pisa
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Marco
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Cutri
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Università di Firenze
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Luca
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D’Ascia
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Scuola Normale Superiore
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Stefano
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Dal Bianco
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Università di Siena
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Francesco
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Demarco
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Università di Siena
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Luigia
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De Paola
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Università di Firenze
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Fabio
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De Sanctis De Benedictis
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Ist. Sup. di Studi Musicali “P. Mascagni” Livorno
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Umberto
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Desideri
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Università di Pisa
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Roberto
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Di Ferdinando
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Università di Firenze
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Michele
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Di Ruscio
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Università di Pisa
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Monica
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Diari
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Università di Pisa
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Pietro U.
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Dini
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Università di Pisa
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Daniela
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Dorbolò
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Università di Pisa
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Irina
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Dvizova
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Università di Firenze
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Luca
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Facchini
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Università di Firenze
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Eleonora
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Farnioli
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Università di Firenze
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Françoise
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Felce
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Università di Siena
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Lapo
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Fiistrucchi
|
Università di Firenze
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Carlo
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Fiorenzani
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Università di Siena
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Patrizia
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Fortunato
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Università di Siena
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Rachele
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Foschi
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Università di Pisa
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Paola
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Franconi
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
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Filippo
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Fratini
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Università di Pisa
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Anna
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Fusillo
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Università di Siena
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Beatrice
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Gallo
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Università di Siena
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Marina
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Gasanova Mijat
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Università di Firenze
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Tiziana
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Gatti
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Università di Siena
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Andrea
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Geselle
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Università di Firenze
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Manuela
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Giordano
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Università di Siena
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Cristina
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Giovannetti
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Università di Pisa
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Andrea
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Goetz
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Università di Pisa
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Giuseppa Rita
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Iiriti
|
Università di Firenze
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Linda
|
Ippolito
|
Università di Siena
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Agapita
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Jurado Santos
|
Università di Firenze
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Andrea
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Lazzeri
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Università di Pisa
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Antonio
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Luchetta
|
Università di Firenze
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Alessandro
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Lupi
|
Università di Firenze
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Cecilia Maria Roberta
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Luschi
|
Università di Firenze
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Maria Rita
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Mancaniello
|
Università di Firenze
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Nadia
|
Marchettini
|
Università di Siena
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Eva
|
Marinai
|
Università di Pisa
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Francesco
|
Mariotti
|
Università per Stranieri di Siena
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Grazia
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Martarelli
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Università di Firenze
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Lourdes
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Martínez Catalán
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Università di Siena
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Leonardo
|
Masi
|
Università di Siena
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Alessandra
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Mattei
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Università di Firenze
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Samuele
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Mazzeschi
|
Università di Siena
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Stefano
|
Mazzoni
|
Università di Pisa
|
Cristina
|
Mencarelli
|
Università di Siena
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Francesca
|
Millanta
|
Università di Pisa
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Giacomo
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Mircoli
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Università di Siena
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Luigi
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Mori
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Università di Siena
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Vitaliano Francesco
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Muzii
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Università di Siena
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Massimo
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Niccolai
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
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Giuseppe Vittorio
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Parigino
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Università di Siena
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Giulia
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Parovel
|
Università di Siena
|
Alessandra
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Parravicini
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Università di Pisa
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Gabriele
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Pasquali
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Università di Firenze
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Marco
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Peccianti
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Università di Pisa
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Alessandra
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Persichetti
|
Università per Stranieri di Siena
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Geoffrey James
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Phillips
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Università di Pisa
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Simona
|
Piaggi
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Università di Pisa
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Monica
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Picchi
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Università di Firenze
|
Maria
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Picciani
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Università di Pisa
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Fabio
|
Pierini
|
Università di Pisa
|
Fabio
|
Pierini
|
Università di Pisa
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Federico
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Pierotti
|
Università di Firenze
|
Piero
|
Pillon
|
Università di Siena
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Barbara
|
Pinto
|
Università di Pisa
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Giovanni
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Polacco
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Università di Pisa
|
Daniela
|
Poli
|
Università di Firenze
|
Loredana
|
Remolo
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Accademia di Belle Arti di Firenze
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Stefania
|
Righi
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Università di Firenze
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Antonio
|
Rizzo
|
Università di Siena
|
Stefania
|
Rossi
|
Università di Firenze
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Valentina
|
Rossi
|
Università di Firenze
|
Elena
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Rossi Linguanti
|
Università di Pisa
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Monica
|
Ruffini Castiglione
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Università di Pisa
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Giuseppina
|
Runza
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
|
Fioranna
|
Salvadori
|
Università di Firenze
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Elisabetta
|
Salvestrini
|
Università di Firenze
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Miguel Angel
|
Santos Chamorro
|
Università di Siena
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Maurizio
|
Sarcoli
|
Università di Pisa
|
Nicola
|
Schiavone
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Università di Firenze
|
Angela
|
Scurosu
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Università di Firenze
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Selena
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Simonatti
|
Università di Pisa
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Paraskevi
|
Spantidaki
|
Università di Siena
|
Davide
|
Sparti
|
Università di Siena
|
Isabel
|
Stein
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Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
|
Serena
|
Terzani
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Università di Firenze
|
Barbara
|
Todaro
|
Università di Pisa
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Francisca A.
|
Torrente Sánchez-Guisande
|
Università di Firenze
|
Letizia
|
Torricelli
|
Università di Siena
|
Sabrina
|
Tuttopetto
|
Università di Pisa
|
Gianluca
|
Ulivelli
|
Istituto Superiore di Studi Musicali “R. Franci” Siena
|
Cecilia
|
Uschi
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Università di Firenze
|
Duccio
|
Vanni
|
Università di Firenze
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Cristiano
|
Viglietti
|
Università di Siena
|
Rita
|
Vignani
|
Università di Siena
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Cinzia
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Zannoni
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Università di Firenze
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